भारत की पहली पंचवर्षीय योजना India’s first five year plan (1951-1956): आर्थिक विकास का एक खाका
आज हम भारत की पहली पंचवर्षीय योजना India’s first five year plan (1951-1956) के बारे में जानने वाले है।
1951 से 1956 तक भारत की पहली पंचवर्षीय योजना, देश की स्वतंत्रता के बाद के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर थी। भारत के पहले प्रधान मंत्री, जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में कल्पना और कार्यान्वित, इस महत्वाकांक्षी आर्थिक खाका का उद्देश्य निरंतर वृद्धि और विकास की नींव रखना था। यह योजना नए स्वतंत्र राष्ट्र के सामने आने वाली गंभीर सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों की प्रतिक्रिया थी और इसमें गरीबी, बेरोजगारी और अविकसितता जैसे मुद्दों का समाधान करने की कोशिश की गई थी। यह लेख भारत की पहली पंचवर्षीय योजना की प्रमुख विशेषताओं, लक्ष्यों और परिणामों की पड़ताल करता है, और देश के आर्थिक प्रक्षेप पथ पर इसके प्रभाव का विश्लेषण करता है।
ऐतिहासिक संदर्भ–
1947 में, भारत ने ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन से स्वतंत्रता प्राप्त की, जिससे बेहतर भविष्य के लिए उच्च आशाओं और आकांक्षाओं वाले एक नए युग की शुरुआत हुई। हालाँकि, देश को गरीबी, अविकसितता और सामाजिक असमानताओं की विरासत विरासत में मिली है। जनता के उत्थान और आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था के निर्माण के लिए एक व्यापक आर्थिक रणनीति की आवश्यकता स्पष्ट हो गई। इस पृष्ठभूमि में, भारत के आर्थिक विकास का मार्गदर्शन करने के लिए पंचवर्षीय योजनाओं की एक श्रृंखला तैयार करने और लागू करने के प्राथमिक कार्य के साथ 1950 में योजना आयोग की स्थापना की गई थी।
प्रथम पंचवर्षीय योजना के उद्देश्य-
- पहली पंचवर्षीय योजना समाजवाद के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित थी और इसका उद्देश्य तेजी से औद्योगीकरण और कृषि विकास हासिल करना था। योजना के प्रमुख उद्देश्य थे
राष्ट्रीय आय में वृद्धि–
- इस योजना में जनसंख्या के समग्र जीवन स्तर को बढ़ाने के लिए राष्ट्रीय आय में वृद्धि करने का प्रयास किया गया।
गरीबी उन्मूलन-
- गरीबी को संबोधित करना एक केंद्रीय लक्ष्य था, और इस योजना का उद्देश्य आय असमानताओं को कम करना और समाज के आर्थिक रूप से वंचित वर्गों का उत्थान करना था।
बुनियादी ढाँचा विकास-
- योजना ने आर्थिक विकास के लिए बुनियादी ढाँचे के महत्व को पहचाना और ऊर्जा, परिवहन और संचार जैसे प्रमुख क्षेत्रों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया।
औद्योगीकरण-
- आयात पर निर्भरता कम करने के लिए बुनियादी और भारी उद्योगों की स्थापना पर जोर देने के साथ औद्योगिक विकास को बढ़ावा देना एक प्राथमिकता थी।
कृषि विकास-
- भारतीय अर्थव्यवस्था की कृषि प्रकृति को पहचानते हुए, इस योजना का उद्देश्य कृषि उत्पादकता बढ़ाना और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना था।
योजना के प्रमुख घटक-
- पहली पंचवर्षीय योजना में अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए विशिष्ट क्षेत्रीय आवंटन और लक्षित निवेश थे। योजना को विभिन्न क्षेत्रों में संरचित किया गया था, प्रत्येक को संसाधनों का आनुपातिक हिस्सा प्राप्त हुआ था। कुछ प्रमुख घटकों में शामिल हैं:
कृषि-
- योजना के संसाधनों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा कृषि के लिए आवंटित किया गया था, जिसमें भूमि सुधार, सिंचाई और कृषि तकनीकों के आधुनिकीकरण पर ध्यान केंद्रित किया गया था। इसका उद्देश्य कृषि उत्पादकता बढ़ाना और खाद्य आत्मनिर्भरता सुनिश्चित करना था।
उद्योग-
- योजना में इस्पात, कोयला और बिजली जैसे बुनियादी और भारी उद्योगों के विकास पर जोर दिया गया। औद्योगीकरण को बढ़ावा देने के लिए औद्योगिक संपदा की स्थापना और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों को बढ़ावा देना प्रमुख रणनीतियाँ थीं।
बुनियादी ढाँचा-
- बुनियादी ढाँचा विकास योजना का एक महत्वपूर्ण पहलू था, जिसमें सड़क, रेलवे, बंदरगाह और ऊर्जा बुनियादी ढाँचे के निर्माण की दिशा में निवेश शामिल था। इसने वस्तुओं और लोगों की आवाजाही को सुविधाजनक बनाकर निरंतर आर्थिक विकास की नींव रखी।
सामाजिक सेवाएँ-
- योजना ने सामाजिक विकास, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के लिए धन आवंटित करने के महत्व को पहचाना। इसका उद्देश्य मानव पूंजी में सुधार करना और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को कम करना है।
क्षेत्रीय विकास-
- यह योजना आर्थिक रूप से पिछड़े क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा देकर क्षेत्रीय असंतुलन को कम करने पर भी केंद्रित है। गरीबी और अविकसितता की अधिकता वाले क्षेत्रों पर विशेष ध्यान दिया गया।
चुनौतियाँ और आलोचनाएँ-
- हालाँकि पहली पंचवर्षीय योजना नियोजित आर्थिक विकास की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम थी, लेकिन इसे कई चुनौतियों और आलोचनाओं का सामना करना पड़ा। कुछ उल्लेखनीय मुद्दों में शामिल हैं:
संसाधन की कमी-
- यह योजना गंभीर संसाधन बाधाओं के तहत संचालित हुई, क्योंकि भारत को विभाजन के बाद, कोरियाई युद्ध और वैश्विक आर्थिक मंदी के कारण वित्तीय चुनौतियों का सामना करना पड़ा।
कार्यान्वयन में बाधाएँ-
- नियोजित पहलों के प्रभावी कार्यान्वयन में नौकरशाही की अक्षमताओं, प्रशासनिक बाधाओं और विभिन्न क्षेत्रों के बीच समन्वय की कमी के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ा।
भारी उद्योगों पर अत्यधिक जोर-
- आलोचकों ने तर्क दिया कि भारी उद्योगों पर योजना के अत्यधिक जोर ने छोटे और मध्यम उद्यमों के विकास की उपेक्षा की, जो रोजगार सृजन के लिए महत्वपूर्ण थे।
कृषि असमानताएँ-
- कृषि पर ध्यान केंद्रित करने के बावजूद, ग्रामीण गरीबी को कम करने और किसानों की स्थिति में सुधार करने पर योजना का प्रभाव सीमित था, जिससे लगातार कृषि चुनौतियाँ पैदा हुईं।
बाहरी कारक-
- वैश्विक आर्थिक कारक, जैसे कमोडिटी की कीमतों में उतार-चढ़ाव और भूराजनीति